ترجمة- إنصاف العوض
أكد موقع “ديمقرسى ناو” الأمريكي عجز الدول الأربع التي وقعت اتفاقيات تطبيع مع إسرائيل مؤخراً على إحراز اختراق حقيقي في الملف الإسرائيلي الفلسطيني، وأرجع الموقع عجز كل من هذه الدول إلى حداثة التوقيع وتنوع أهدافه بما يتماشى والمصلحة الخاصة بتلك الدول. وقال الموقع: تلتزم دول اتفاق إبراهيم الأربع، الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب والسودان – بالتزام عميق تجاه القضية الفلسطينية. إذ كان اهتمامهم الأكبر بتوقيع الاتفاقيات مرتبطًاً بشكل أساسي بعلاقتهم مع الولايات المتحدة والحوافز التي تلقوها من إدارة ترامب، مثل الاعتراف الأمريكي بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية المتنازع عليها وإزالة السودان من القائمة الأمريكية للدول الراعية للإرهاب.
بوابة مرور
وأضاف: بالنسبة للبعض، كانت الاتفاقات التي وقعتها إسرائيل مع الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب والسودان تحت رعاية عملية اتفاقات إبراهام التي أطلقتها إدارة ترامب، من الممكن أن تحرز تقدمًا في حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني المستعصي. ومع ذلك، بالنسبة للآخرين، فإن الاتفاقات تعني أنه لا توجد حاجة للمرور عبر رام الله، لإحراز تقدم أولاً في القضية الإسرائيلية ـ الفلسطينية. الفترة الزمنية التي انقضت منذ توقيع الاتفاقيات غير كافية للحصول على منظور مناسب للإجابة على هذا السؤال. ومع ذلك، تظهر الأحداث الأخيرة أن القضية الإسرائيلية ـ الفلسطينية لن تزول بسبب توقيع اتفاقيات سلام مع إسرائيل، وأضاف: مخطئ من اعتقد أن اتفاقات إبراهيم ستلغي الحاجة إلى معالجة القضية الفلسطينية. تمثل الأحداث في القدس وغزة أولى الاختبارات المهمة لعملية التطبيع.
مسارات جديدة
إذ لم يعد الطريق إلى الولايات المتحدة يمر عبر القدس، لأن إسرائيل لا تتمتع بنفس المستوى من النفوذ في واشنطن كما كانت في عهد ترامب. لذلك، تحتاج الدول الأربع إلى إيجاد مسارات جديدة لإشراك إدارة بايدن بشكل فعال. صرحت الإدارة بأنها تدعم اتفاقيات التطبيع، لكن يبقى أن نرى ما إذا كانت مستعدة لتقديمه مقابل دفع الترتيبات بين إسرائيل وجيرانها. بالنسبة لكل من هذه الدول العربية، فإن إثارة القضية الفلسطينية يمكن أن تكون وسيلة لها للضغط على إسرائيل وكسب نقاط في واشنطن.
والاتفاق الذي يحمل أكبر تداعيات على إسرائيل والولايات المتحدة هو الاتفاق مع الإمارات العربية المتحدة. تدهورت العلاقات الإماراتية ـ الفلسطينية، منذ توقيع اتفاق إبراهيم. اختارت السلطة الفلسطينية نهج المواجهة مع الإمارات، واصفة الاتفاقية بـ “خيانة” الشعب الفلسطيني، وانتقدت بشدة زعيمها محمد بن زايد. كما عمل الفلسطينيون، الذين رأوا في خطوة الإمارات على أنها تتجاهل التضامن معهم، على منع مشاركة الإماراتيين في مشاريع مختلفة، بما في ذلك منتدى غاز شرق المتوسط. رداً على ذلك، قطعت الإمارات العربية المتحدة بشكل كبير المساعدات التي تقدمها لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين (الأونروا) وقلصتها إلى نحو مليون دولار في عام 2020 مقارنة بنحو 50 مليون دولار في عامي 2019 و2018.
خطوط حمراء
والحقيقة أن إسرائيل تتمتع حاليًا بعلاقات جيدة مع هذه الدول، وخاصة الإمارات، في القضايا الأمنية، لا سيما فيما يتعلق بإيران. وبسبب هذا التعاون، لم تتضرر العلاقات الدبلوماسية العربية ـ الإسرائيلية التي أقيمت مؤخرًا بشكل كبير. على سبيل المثال، بخلاف إدانتهم الكلامية المطلوبة بشأن قضية القدس، لم يتخذ الإماراتيون أي إجراءات للإضرار بالعلاقات مع إسرائيل، بل أعادوا تأكيد دعمهم لعملية التطبيع. وكانت الأحداث العنيفة في القدس في أبريل ومايو 2021، وأبرزها اقتحام قوات الشرطة الإسرائيلية للمسجد الأقصى والاحتجاجات على الإخلاء المتوقع للعديد من العائلات الفلسطينية في حي الشيخ جراح بالقدس الشرقية، بمثابة خطوط حمراء فعليًا لدول الاتفاقات. وانتقدت الإمارات والبحرين والسودان والمغرب إسرائيل بشدة لما وصفته بانتهاك حقوق الفلسطينيين وحرمة الحرم القدسي الشريف. وعبروا في حديثهم عن الأحداث الأخيرة عن حساسيات عربية وإسلامية عميقة لما يحدث في المدينة. والدول التي أقامت علاقات مع إسرائيل (وحتى المملكة العربية السعودية لديها فرصة لتظهر للفلسطينيين أنها تقف إلى جانبهم رغم التطبيع الذي اعتبره الفلسطينيون خيانة وتجاهلًا للفكرة الفلسطينية.
خطاب متوازن
وإلى جانب الرغبة في التعتيم على تسمية “خيانة” الفلسطينيين والتضامن فيما يتعلق بقضية القدس، فإن لأبو ظبي والمنامة والرياض مصلحة في منع الأطراف الأخرى، بما في ذلك إيران وتركيا وقطر من السيطرة على الحديث حول الأوضاع الحالية. وإدراكًا لذلك، منذ توقيع الاتفاقيات، أصبحت الإمارات تدريجيًا أكثر انخراطًا في ما يحدث في الأراضي الفلسطينية وفي العلاقات الإسرائيلية ـ الفلسطينية.
وأدى الحد من التوترات في المدينة وتحويل التركيز إلى ما حدث في غزة إلى تخفيف المعضلة بالنسبة لهم، وأصبحت التغطية الإعلامية أكثر إفادة وتوازنًا، لا سيما في جميع وسائل الإعلام العربية ذات الصلة بالنظام الملكي السعودي – على الرغم من الاتجاه الأساسي للتعاطف مع فلسطينيين. في الواقع، عبّر بعض الإعلاميين العرب الموالين للنظام عن إدانتهم لحركة حماس. وتمثل الأحداث في القدس وغزة أولى الاختبارات المهمة لعملية التطبيع. ومن المثير للاهتمام أن نبرة القادة العرب بشأن غزة كانت مختلفة بشكل ملحوظ عن ردود أفعالهم بشأن القدس. عندما لم تعد القدس محور التركيز، تضاءلت درجة الصوت العربي، بصرف النظر عن التوافق مع التصريحات الصادرة عن هيئات غير فعالة إلى حد كبير مثل جامعة الدول العربية، حيث لم يكن من غير المتصور أن تكون لديهم مصلحة في ضرب إسرائيل وإضعافها لحماس – وهي فرع عنيد من “الإخوان المسلمون” الذين يتعاونون مع إيران وتركيا.
عملة سياسية
اإن وقف إطلاق النار الذي تم التوصل إليه بين حماس وإسرائيل تطور مرحب به، ولكن من غير المحتمل أن يجعل الصراع الإسرائيلي ـ الفلسطيني أقرب إلى حل. حقيقة أن العديد من سكان غزة ينظرون إلى المعركة الأخيرة على أنها “نصر مكلف ولكنها توضح مستوى الألم الذي هم على استعداد لتحمله في المعارك ضد إسرائيل، وهو ما لا يؤدي إلا إلى تعزيز ترسخ حماس في القطاع.
وعليه مخطئ من اعتقد أن اتفاقات إبراهيم ستلغي الحاجة إلى معالجة القضية الفلسطينية. يجب أن تكون لإسرائيل مصلحة في توسيع دائرة التطبيع وتعميقها – أن تنضم المزيد من الدول إلى قضية السلام الإقليمي، والدول التي يوجد اتفاق معها ستعمل على تدفئة علاقاتها مع إسرائيل. إن الطريقة التي تتصرف بها إسرائيل في قضايا القدس وغزة لها تأثير كبير على مستقبل عملية التطبيع. بالإضافة إلى ذلك، هناك إجراءات يمكن لإسرائيل أن تتخذها أو تتجنب القيام بها للترويج لتسوية مع الفلسطينيين، حتى بغض النظر عن عملية اتفاقات إبراهيم. دفعت إسرائيل ثمناً باهظاً بالعملة السياسية، وتحت اختصاصها، فإن نية الضم تتماشى في الواقع مع مبدأ الأرض الذي طال أمده مقابل السلام.
شجرة الغضب
وتشكل اتفاقيات التطبيع علامة بارزة في العلاقات بين إسرائيل والعالم العربي. ومع ذلك، فإن التطورات المهمة الوحيدة التي نتجت عنها حتى الآن كانت في المجال الاقتصادي. توفر الاتفاقات فرصة ممتازة لبدء حوار إقليمي يهدف إلى التقدم نحو تسوية للصراع الإسرائيلي الفلسطيني. سيكون من الحكمة أن تساعد الدول العربية وإسرائيل الفلسطينيين على الخروج من “شجرة الغضب” والرفض من خلال بدء حوار سياسي نحو تسوية طويلة الأمد. إن أزمة غزة على وجه الخصوص لن تحل دون مشاركة وتنسيق من قبل فاعلين خارجيين. يجب على الدول العربية الإقليمية أن تلعب دورًا كبيرًا في القضية الفلسطينية. يتمثل أحد الخيارات في تشكيل “تحالف سلام عربي” يتألف من شركاء حاليين ومحتملين لإسرائيل مما يمكنهم من اتخاذ نهج واضح وموحد تجاه مخاطبة الفلسطينيين ودعمهم، بما في ذلك مواجهة حماس.
إن العلاقات العربية الإسرائيلية التي أقيمت خلال اتفاقية إبراهيم تفتح الباب لمستوى من التعاون الإقليمي كان حتى العام الماضي مجرد حلم. ومع ذلك، لكي يحدث هذا، يلزم وجود قيادة سياسية قوية في إسرائيل والعالم العربي والولايات المتحدة والمجتمع الدولي.